中宏網(wǎng)訊 近日，國家發(fā)展改革委發(fā)布《中國營商環(huán)境發(fā)展報告(2025)》(以下簡稱《報告》)，按照企業(yè)從設(shè)立到退出的全生命周期，分5個部分展示2024年全國層面營商環(huán)境各領(lǐng)域進(jìn)展成效。

　　“進(jìn)入市場”部分，主要介紹破除市場準(zhǔn)入壁壘，以及提升企業(yè)登記注冊、不動產(chǎn)登記、項目審批服務(wù)、電水網(wǎng)接入便利度等方面情況。“要素保障”部分，主要介紹保障經(jīng)營主體獲取資金、勞動、技術(shù)、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素情況。“經(jīng)營環(huán)境”部分，主要介紹深化公平競爭治理、完善招標(biāo)采購機(jī)制、強(qiáng)化信用體系建設(shè)、改進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法方式、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、完善稅費(fèi)支持政策、優(yōu)化電子支付體系、深化通關(guān)模式改革等方面情況?！凹m紛化解”部分，主要介紹完善訴訟服務(wù)體系、健全多元解紛機(jī)制、優(yōu)化公共法律服務(wù)等方面情況?！捌髽I(yè)退出”部分，重點(diǎn)介紹健全企業(yè)破產(chǎn)機(jī)制、優(yōu)化企業(yè)注銷登記流程等方面情況。

　　《報告》中涉及信用工作的內(nèi)容如下：

　　金融基礎(chǔ)設(shè)施高效運(yùn)行。國家金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫（征信系統(tǒng)）已覆蓋所有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)及大部分非銀行金融機(jī)構(gòu)， 2024 年為金融機(jī)構(gòu)依法依規(guī)提供個人、企業(yè)信用報告查詢63.6億次、2.1億次，同比分別增長24.7%和31.25%。上線全國中小微企業(yè)資金流信用信息共享平臺，為5600多萬中小微企業(yè)和個體工商戶建立資金流信用信息檔案，實(shí)現(xiàn)8000多萬個結(jié)算賬戶級資金流 信用信息跨機(jī)構(gòu)實(shí)時調(diào)用，具備對外提供1.6億份資金流信用信息產(chǎn)品的服務(wù)能力，有力支持信貸資金精準(zhǔn)直達(dá)。建立全國一體化融資信用服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)，健全信用信息歸集共享機(jī)制，深入推進(jìn) “信易貸”，降低中小微企業(yè)融資門檻和成本。

　　融資增信更加有力。健全“國家融資擔(dān)?；稹〖壴贀?dān)保機(jī)構(gòu)—轄內(nèi)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)”三層組織體系，加大對中小微企業(yè)的增信支持。2024年，國家融資擔(dān)?；鸷献鳂I(yè)務(wù)規(guī)模1.41萬億元，同比增長7.7%，累計合作業(yè)務(wù)規(guī)模5.39萬億元，帶動合作機(jī)構(gòu)降費(fèi)讓利，平均擔(dān)保費(fèi)率降至1%以下，經(jīng)營主體綜合融資成本降至 4.99%。應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺支持供應(yīng)鏈上游小微企業(yè)、政府采購中標(biāo)供應(yīng)商等便捷開展線上融資，截至2024年底已促成中小微企業(yè)融資48.4萬筆，融資金額18.9萬億元。動產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)以聲明登記制為基礎(chǔ)，促進(jìn)動產(chǎn)擔(dān)保登記和查詢成本最小化、效率最優(yōu)化，提升動產(chǎn)擔(dān)保交易透明性和確定性，助力普惠金融，截至2024年底已服務(wù)中小微企業(yè)和個人（含個體工商戶）1617萬家。

　　　信用信息歸集持續(xù)推進(jìn)。發(fā)揮好全國信用信息共享平臺和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的信用信息歸集共享功能。全國信用信息共享平臺已與47個部門和31個?。▍^(qū)、市）互聯(lián)互通，匯聚境內(nèi)注冊1.85億戶經(jīng)營主體802億條信用信息，行政處罰、行政許可等信用信息歸集完整率達(dá)到96.86%、合規(guī)率達(dá)到99.99%、及時率達(dá)到98.86%。相關(guān)信用信息通過“信用中國”網(wǎng)站集中對外公示，充分發(fā)揮社會信用體系建設(shè)總窗口作用。國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)全面上線適應(yīng)公司法的新功能，新增了公司解散公示、強(qiáng)制注銷公告等，調(diào)整了減少注冊資本公告，更好服務(wù)近5000萬戶有限責(zé)任公司和股份有限公司。

　　信用場景拓展更加便企惠民。全面深入推進(jìn)信用風(fēng)險分類管理，對守信者無事不擾，對失信者利劍高懸。拓展守信激勵應(yīng)用場景，在醫(yī)療、托育、養(yǎng)老、家政、旅游、購物、出行等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤靶乓?”工程，推進(jìn)信用便企惠民。依法運(yùn)用失信懲戒，加大失信成本，促使失信主體主動糾正失信行為。2024年，“信用中國”網(wǎng)站修復(fù)信用信息45萬條，14.3萬余家企業(yè)退出嚴(yán)重失信主體名單。

　　涉企監(jiān)管執(zhí)法方式不斷創(chuàng)新。全面實(shí)現(xiàn)信用風(fēng)險分類結(jié)果在雙隨機(jī)監(jiān)管中常態(tài)化運(yùn)用，合理確定、動態(tài)調(diào)整抽查比例和頻次，實(shí)施差異化精準(zhǔn)監(jiān)管，2024年，全國市場監(jiān)管系統(tǒng)共抽查企業(yè)452.6萬戶，全系統(tǒng)雙隨機(jī)抽查問題發(fā)現(xiàn)率平均達(dá)25.08%，較實(shí)施信用風(fēng)險分類管理前提高13個百分點(diǎn)，使監(jiān)管更加精準(zhǔn)有效。加快推進(jìn)跨部門綜合監(jiān)管和聯(lián)合抽查，推動實(shí)現(xiàn)進(jìn)一次門、查多項事。探索利用人工智能等技術(shù)，開展以移動監(jiān)管、預(yù)警防控等為特征的非現(xiàn)場監(jiān)管，以科技賦能監(jiān)管效能提升。

　　下一步，國家發(fā)展改革委將深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境決策部署，聚焦經(jīng)營主體關(guān)心關(guān)切，會同有關(guān)部門統(tǒng)籌推進(jìn)各項重點(diǎn)領(lǐng)域改革，指導(dǎo)地方改進(jìn)提升營商環(huán)境，加快打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)各類經(jīng)營主體活力。

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